北方八省（市、区）兽医体制改革成效初显

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　　8月4日，从首届华北、东北八省（市、区）动物卫生监督工作联席会了解到，北京、河北、天津、内蒙、吉林、辽宁、黑龙江和山西八个省市（区）坚持“精简、统一、效能”的原则，组建机构、配备人员、明确职能、理顺关系，兽医管理体制改革工作取得了阶段性成效：

　　一是各省（市、区）均按照国务院、农业部的要求下发了推进兽医管理体制改革的实施方案。对省、区、县三级兽医行政管理机构、执法机构、技术支持机构在机构建制、队伍建设、经费保障、组织领导等方面都进行了具体明确。

　　二是省（市、区）级动物卫生监督机构全部组建成功。2006年，北京市农业局成立兽医处、动物防疫应急处负责兽医行政管理工作，组建北京市动物卫生监督所，承担动物卫生监督执法工作，医`学教育网搜集整理按照公务员管理；黑龙江、河北省、内蒙古、辽宁等其他省市也分别成立省（市、区）兽医局，作为省级兽医行政管理机构，组建了省级动物卫生监督所。

　　三是区、县级兽医体制改革思路明确，正在进行。其中河北保定、张家口、承德等7个地级市组建了动物卫生监督所，县级机构中已有11个县的动物卫生监督机构完成了改革；黑龙江5个地级市完成了改革；北京西城、海淀等8个城近郊区县的动物卫生监督所已成功组建。

　　当前，八省市区兽医管理体制改革存在的主要问题：一是改革进展不平衡。目前，除辽宁省外，其他省（市、区）均未在2007年6月份以前全部完成兽医体制改革，尤其地、区、县级改革进展程度缓慢，机构、编制、经费等问题未能得到解决；二是部分成立的和正在成立的兽医局或畜牧兽医局都明确为事业单位，兽医行政管理机构没有真正列入行政序列，依照公务员管理。

　　八省市兽医管理体制改革虽然取得了一定进展，但与国务院、农业部的要求相比较还有差距。联席会上各省市代表就兽医体制改革存在的问题提出了建议，一是建立完善动物卫生法律法规体系，二是加快动物卫生监督执法体系建设的规划，三是加强兽医体制改革工作的督导，以期推进兽医体制改革稳步健康的发展，从根本上控制和扑灭重大动物疫病，保障人民群众的身体健康，提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力，促进农业和农村经济发展。

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